22 Feb

Analiza konkursne dokumentacije: Javna nabavka namirnica za pripremanje hrane

  • 22. Feb 2019
  • Javne nabavke
  • TenderiLIVE
U saradnji sa Institutom za javne nabavke i ove nedelje smo ispitivali konkursnu dokumentaciju naručilaca. Ovog puta, nagrađujemo Vas analizom konkursne dokumentacije Predškolske ustanove "Dečja radost" iz Svilajnca u nabavci namirnica za pripremanje hrane.

Proverite koje smo nedostatke uočili u ovom postupku javne nabavke.


Analiza konkursne dokumentacije
Javna nabavka dobara - Namirnice za pripremanje hrane
JAVNA NABAVKA br.1.1.4/2019


Naziv i adresa naručioca: Predškolska ustanova „Dečja radost“,

Adresa: Radnička 1, Svilajnac

Podaci o javnoj nabavci:

- Vrsta postupka: Otvoreni postupak
- Procenjena vrednost nabavke: 8.771,856,51
- Predmet nabavke: Nabavka dobara
- Predmet nabavke je oblikovan po partijama
- Rok za dostavljanje ponuda: 27.02.2019. do 10:00
- Otvaranje ponuda: 27.02.2019. godine u 10.15 časova.
- Kontakt: decjaradostsv@gmail.com

Uočeno:

Naručilac je objavio procenjenu vrednost javne nabavke, sa i bez PDV, što može olakšati ponuđačima pripremu ponude

  • Naručilac zadržava pravo da, ukoliko proceni kao potrebno, uzorak isporučene životne namirnice pošalje na laboratorijsku analizu koju smatra celishodnom. Uzorkovanje će vršiti komisija imenovana od strane naručioca. Dobavljač će biti obavešten o terminu i predmetu uzorkovanja i pozvan da istom prisustvuje. Neodazivanje dobavljača na poziv ne zaustavlja proces uzorkovanja. Trošak analiza snosi dobavljač. Analiza će se obavljati u referentnim laboratorijama po izboru naručioca.

  • Ponuđač će Naručiiocu isporučivati prehrambene proizvode sukcesivno, u skladu sa potrebama naručioca u pogledu vrste, količine, dinamike i mesta isporuke.

  • Izuzetno, kada je to opravdano objektivnim okolnostima, Naručilac ostavlja mogućnost za potrebom hitne (iznenadne) isporuke, koju je ponuđač dužan da izvrši u roku ne dužem od pet sati od prijema zahteva. Lice zaduženo od strane naručioca, zahtev za hitnom isporukom uputiće telefonom, s tim da će istovremeno uputiti porudžbinu i putem e-mail-a u kojoj će naglasiti da je u pitanju hitna isporuka.

1. Obavezni uslovi

Posebna napomena vezana za dozvolu nadležnog organa za obavljanje delatnosti

a) ZA MLEKO I MLEČNE PROIZVODE, MESO I PRERAĐEVINE OD MESA, RIBU, JAJA, MED

Rešenje Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine (Uprava za veterinu) o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova za objekat iz delatnosti koju ponuđač obavlja (dostavlja ponuđač čija je delatnost proizvodnja/prerada proizvoda životinjskog porekla):

  • klanje životinja,
  • rasecanje mesa,
  • preradu-obradu mesa

Rešenje Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine (Uprava za veterinu) o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova za objekat za hlađenje, smrzavanje, i uskladištenje životnih namirnica životinjskog porekla (dostavlja ponuđač koji obavlja delatnost prometa proizvodima životinjskog porekla).

Potvrda Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine da je ponuđač upisan u Centralni registar odobrenih objekata a sve u skladu sa čl. 15. Zakona o bezbednosti hrane ("Sl.glasnik RS" br. 41/2009).

1) Poljoprivredno gazdinstvo je upisano po posebnom propisu u Upravi za trezor i kao takvo ne registruje se u Centralnom registru Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine, te samim tim nisu u obavezi da dostave zahtevani dokaz o upisu u Centralni registar.

2) Na osnovu Pravilnika o sadržini i načinu vođenja Centralnog registra objekta u oblasti bezbednosti hrane i hrane za životinje ("Službeni glasnik" RS br. 20/2010), donetog na osnovu člana 16. stav 3. Zakona o bezbednosti hrane ("Službeni glasnik" RS br. 41/2009), svi subjekti u poslovanju hranom i hranom za životinje su obavezni da izvrše prijavu za registraciju, sem subjekata koji su već registrovani po nekom posebnom propisu.

Rešenje Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine (ranije Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva) – Uprave za veterinu o ispunjavanju veterinarsko-sanitarnih uslova jeste dokaz o upisanosti u registar odobrenih objekata Uprave za veterinu, odnosno subjekti koji poseduju ovo rešenje jesu subjekti izuzeti od registracije u Centralni registar odobrenih objekta, jer su po posebnom propisu upisani u registar odobrenih objekata Uprave za veterinu o čemu svedoči Rešenje Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine (ranije Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva) - Uprave za veterinu u kome se nalazi i veterinarski kontrolni broj subjekta, te se oni ne upisuju u Centralni registar.

Ponuđač kojem je za obavljanje delatnosti bila neophodna dozvola Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine (ranije Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva) - Uprave za veterinu da ispunjava veterinarsko-sanitarne uslove za obavljanje delatnosti predviđeni kao dokaz pod tačkom a) i b), nije u obavezi da se registruje u Centralni registar, jer je po posebnom propisu već registrovan, i ovaj dokaz nije u obavezi da dostavi.

b) ZA POVRĆE I VOĆE I OSTALE NAMIRNICE ŠIROKE POTROŠNjE

Potvrda Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine da je ponuđač upisan u Centralni registar objekata a sve u skladu sa čl. 15. Zakona o bezbednosti hrane (dokaz se odnosi na ponuđača koji obavlja delatnost proizvodnje i/ili prometa proizvodima biljnog/mešovitog porekla).

1) Poljoprivredno gazdinstvo je upisano po posebnom propisu u Upravi za trezor i kao takvo ne registruje se u CENTRALNOM REGISTRU Ministrastva poljoprivrede i zaštite životne sredine, te samim tim nisu u obavezi da dostave zahtevani dokaz o upisu u Centralni registar.

2) Na osnovu Pravilnika o sadržini i načinu vođenja Centralnog registra objekta u oblasti bezbednosti hrane i hrane za životinje ("Službeni glasnik" RS br. 20/2010), donetog na osnovu člana 16. stav 3. Zakona o bezbednosti hrane ("Službeni glasnik" RS br. 41/2009), svi subjekti u poslovanju hranom i hranom za životinje su obavezni da izvrše prijavu za registraciju, sem subjekata koji su već registrovani po nekom posebnom propisu. Rešenje Ministrastva poljoprivrede i zaštite životne sredine (ranije Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva) – Uprave za veterinu o ispunjavanju veterinarsko-sanitarnih uslova jeste dokaz o upisanosti u registar odobrenih objekata Uprave za veterinu, odnosno subjekti koji poseduju ovo rešenje jesu subjekti izuzeti od registracije u Centralni registar odobrenih objekta, jer su po posebnom propisu upisani u registar odobrenih objekata Uprave za veterinu o čemu svedoči Rešenje Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine - Uprave za veterinu u kome se nalazi i veterinarski kontrolni broj subjekta, te se oni ne upisuju u Centralni registar.

2. Dodatni uslovi

Poslovni kapacitet:

- Da je ponuđač u prethodne 3 godine (relevantan je period od 3 (tri) godine od dana isteka roka za podnošenje ponuda koji je objavljen na Portalu javnih nabavki) isporučio dobra koja su predmet javne nabavke u ugovorenom roku, obimu i kvalitetu i da u roku trajanja ugovora nije bilo reklamacija na isto.

- Da ponuđač poseduje sertifikovani HACCP sistem

Tehnički kapacitet:

Da ponuđač u momentu podnošenja ponude raspolaže sa sledećom opremom:

- Za partije 1, 2 i 3- mleko, meso, ribu da ima minimum jedno lako teretno vozilo sa rashladnim uređajem u prostoru koji će se koristiti za prevoz robe – hrane

- Za partije 4, 5, 6 i 7- hleb, povrće, voće i ostale namirnice široke potrošnje da ima minimum jedno lako teretno vozilo potrebno za transport predmetnih dobara.

Lice upisano u Registar ponuđača nije dužno da prilikom podnošenja ponude, dokazuje ispunjenost obaveznih uslova

SREDSTVA FINANSIJSKOG OBEZBEĐENjA:

- blanko sopstvena menicaza dobro izvršenje poslau iznosu od 1% vrednosti ugovora(bez PDV-a), za svaku partiju posebno: Prilaže je izabrani ponuđač, prilikom potpisivanja ugovora, ne mora se prilagati uz ponudu.

- nema drugih sredstava obezbeđenja koje naručilac zahteva uz ponudu

KRITERIJUM ZA DODELU UGOVORA:

  • Ekonomski najpovoljnija ponuda
  • Cena: 50 pondera
  • Rok isporuke: 10 pondera
  • Period u kome se cene neće menjati, računajući od dana zaključenja ugovora: 40 pondera

Rok za dodatna pojašnjenja u skladu sa članom 63. ZJN: 22.02.2019. godine

Puno sreće u javnoj nabavci,