Srbija ∇
Posao rekonstrukcije zgrade Železničke stanice dodeljen bez tendera, razlog "hitnost"
- 04. Sep 2019
- Javne nabavke
- Insajder
Posao restauracije zgrade stare Železničke stanice u Beogradu, u pregovaračkom postupku bez tendera, dobio je konzorcijum dve firme -Koto i ALP inženjering iz Beograda. Republička Direkcija za imovinu je izbegla tender pozivajući se na hitnost postupka zbog vremenskih prilika i nabavke materijala.
Prema ugovoru koji je sa ovom grupom izvođača potpisan 30. avgusta ove godine, radovi vredni dva miliona evra bez PDV-a, trebalo bi da budu završeni najkasnije do 5. februara 2020. godine, piše Insajder.
Umesto javnog tendera, koji bi podrazumevao ispunjavanje određenih kriterjuma i postizanje najbolje cene kroz nadmetanje, Republička direkcija za imovinu je, uz obrazloženje hitnosti radova, odlučila da izvođača radova izabere u pregovaračkom postupku bez objavljivanja poziva za podnošenje prijava.
Obaveštenje je oglašeno 20. avgusta, a poziv za pregovore je upućen preduzećima Koto doo i Jadran doo, oba iz Beograda. Deset dana nakon toga, doneta je odluka o dodeli ugovora grupi ponuđača Koto i Alp Inženjering. Za restauraciju stare zgrade „Železničke stanice“ ponudili su oko 239 miliona dinara. Ta ponuda je i prihvaćena.
Preduzeće Koto je između ostalog dobilo poslove na rekonstrukciji i restauraciji spomenika Pobednik na Beogradskoj tvrđavi, rušenje objekata na Beogradskoj stanici, izgradnja gondole na Kalemegdanskoj tvrđavi, restauracija i rekonstrukcija Despotove kapije na Kalemegdanu… I firma Alp Inženjering takođe se bavi restauracijom i izgradnjom.
Pre nego što je posao restauracije i dekorativnog osvetljenja zgrade nekadašnje Železničke stanice dodelila konzorcijumu pomenute dve kompanije, Direkcija za imovinu zatražila je saglasnost od Uprave za javne nabavke da sprovede pregovarački postupak, a ne tender, što je i zakonom predviđeni postupak.
Direkcija se pozvala na mišljenje Zavoda za zaštitu spomenika kulture grada Beograda, koje je izradilo tehničku dokumentaciju i projekat, i JKP Javno osvetljenje, koja su, kako piše u zahtevu, navela da se radovi na restauraciji zgrade moraju završiti dok su povoljne vremenske prilike. Takođe, kako se dalje navodi, hitnost je neophodna i zbog nabavke odgovarajućeg materijala, što zahteva duži vremenski period.
U zahtevu Direkcije piše i da su sredstva za restauraciju fasade i dekorativno osvetljenje bivše zgrade Železničke stanice obezbeđena iz tekućih budžetskih rezervi.
Uprava za javne nabavke je na osnovu navedenog u zahtevu Direkcije za imovinu odobrila primenu pregovaračkog postupka.
“Iz okolnosti da je naručiocu (Direkciji za imovinu) Zaključkom Vlade data saglasnost da vrši investitorska prava i obaveze i obavlja stručne i druge poslove na izvođenju radova na restauraciji fasade i dekorativnom osvetljenju zgrade Železničke stanice u Beogradu, kao i da su sredstva za finansiranje predmetnih radova obezbeđena Rešenjem o upotrebi sredstava tekuće budžetske rezerve, proizlazi da naručilac nije bio u mogućnosti da ranije pokrene postupak javne nabavke predmetnih radova”, navela je između ostalog Uprava za javne nabavke.
U obrazloženju objavljenom na Portalu javnih nabavki navodi se i da je Direkcija dužna da “obezbedi konkurenciju pozivanjem više lica da učestvuju u postupku, da obezbedi da ugovorena cena ne bude veća od uporedive tržišne cene i da sa dužnom pažnjom proverava kvalitet predmeta javne nabavke”.
U ovom slučaju Direkcija je u pregovarački postupak pozvala samo dva preduzeća - Koto i Jadran. U obrazloženju odluke o dodeli ugovora firmi Koto između ostalog je navedeno i da Jadran nije dostavio traženu dokumentaciju te da nije ispunio potrebne kriterijume za učešće u pregovaračkom postupku.
Za obnovu zgrade ukupno 2,8 miliona evra iz budžeta
Za ovaj projekat iz sredstava budžetskih rezervi izdvojeno je ukupno 334,1 milion dinara ili oko 2,8 miliona evra. Ta sredstva biće potrošena ne samo na restauraciju objekta Železničke stanice, već i za postavljanje dekorativnog osvetljenja.
Prema analizi Insajdera, ugovorom o Beogradu na vodi je predviđeno da kompanija Beograd na vodi posle ulaganja u renoviranja, može bez naknade da upravlja nizom objekata u Savskom amfiteatru, među kojima su Bristol, zgrada Pošte, Geozavod, glavna zgrada Železničke stanice, grupa zgrada u četvrti Savamala. Prema ranijim najava predstavnika gradskih vlasti, nekadašnja Železnička stanica biće pretvorena u objekat namenjen kulturi.
Izvor: Insajder